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九三学社青岛市委在市政协十三届二次会议上作大会发言

  发表日期:2018年1月12日      作者:组宣处整理     【编辑录入:qd93

111日上午,市政协十三届二次会议举行大会发言。

九三学社青岛市委副主委张旭代表九三学社青岛市委作了题为《聚焦重大战略研究,建设国家中心城市》的发言。


国家中心城市是在国家城镇体系中居于核心引领地位,体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展的特大型城市。在全市项目现场观摩总结会上,市委张江汀书记提出了青岛“在全国坐标中,要争创国家中心城市”的要求。我们一定要充分发挥自身优势,积极融入国家发展大战略,争取进入国家中心城市序列。

为此建议:

一、积极承担国家战略,建设双向开放高地

强化青岛对东北亚及“一带一路”沿线国家资本、信息、技术、人才等资源要素的集聚与配置能力,积极争取自由贸易港建设试点,将青岛打造成为日韩与欧盟间重要的贸易节点。发挥青岛国际国内两个扇面辐射转换的纽带作用,扩大我市在国际贸易、产业、航运方面的优势,实现陆海内外联动,成为对外开放与区域发展的“领头羊”。借助上海合作组织青岛峰会等国际会议和论坛,讲好青岛故事,在国家全面开放新格局中凸显青岛的独特优势。

二、大力提升城市能级,扩展区域辐射能力

提高青岛在国家城镇体系中的地位,打造京津冀、长三角经济圈之间的新增长极。将山东全省作为青岛城市发展的控制性腹地,突出青岛龙头地位,带动半岛城市群协同发展;将苏北、皖北、豫北、冀南、晋中南地区作为竞争性腹地,提高经济合作水平,实现产业跨区域融合发展;将陇海线沿线地区作为拓展性腹地,建设产业转移合作示范区,增强青岛引领区域发展的能力。

三、加快区域通道建设,打造综合性交通枢纽

虽然在国家“一带一路”战略中,青岛被定位为新欧亚大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点,但我市偏离国家重要高速公路、高速铁路干线和枢纽,与内陆重点城市之间的快速联系通道偏少。建议进一步完善城市架构,立足“三湾三城”战略,将青岛城市空间向内陆拓展,加快国家沿海高速、高铁通道的建设,实现青岛与京津冀城市群、长三角城市群乃至粤港澳大湾区及内陆各重点城市的快捷联系,将青岛打造成为国家高速公路、铁路及航空的综合性交通枢纽。

四、推进新旧动能转换,培育战略性新兴产业

把握国家新旧动能转换试验区建设机遇,推动青岛经济发展由要素驱动向创新驱动转型。突出海洋产业发展优势,加快海洋智力、创新要素集聚,打造国家海洋产业集聚区和海洋发展中心。大力发展轨道交通装备、新一代信息技术、智能家电制造、工业机器人等先进制造业。积极发展国际物流、财富管理、影视文化创意、休闲旅游度假、健康医疗体育、时尚与高端商务等现代服务业,实现服务业与实体经济融合发展。

五、立足现有政策平台,夯实自主创新发展基础

依托西海岸新区、军民融合示范区、财富管理金融综合改革试验区、国家高速列车技术创新中心等政策高地,积极开展改革探索,将政策先发优势转化为制度红利,实现特色化发展。引进优质科研院所和国内外知名高校,建设国家级重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心等创新载体,集聚创新型领军人才、高水平创新团队和专业人才队伍开展技术研发,将创新资源优势转化为经济优势。

六、营造高品质发展环境,鼓励各类人才创新创业

未来城市的竞争是人才的竞争。国家中心城市应该是人才最向往的地方,是人才创新活力迸发的舞台。在城市制度设计、空间规划、公共服务及配套设施建设等方面,青岛应充分考虑各类人群,尤其是年轻人发展的需要。应培育开放包容城市文化,将青岛建设成为人才创新、创业和发展的沃土,由此带动资本、产业等要素在青岛集聚,为城市发展注入持久动力。



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